根据市委巡察工作统一部署，2023年4月26日至7月14日，市委第四巡察组对顺河镇党委进行了巡察，并于2023年11月3日向顺河镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、巡察整改组织领导情况
一是提高政治站位，加强组织领导。顺河镇党委带头落实巡察整改主体责任，成立由主要领导任组长的整改落实工作领导小组，组建工作专班统筹协调。各党委班子成员主动牵头分管领域整改落实工作，各责任单位严格对标对表，形成一级抓一级、层层抓整改的良好局面。
二是坚持问题导向，细化整改措施。镇党委召开党委会专题研究确定《市委第四巡察组反馈意见整改落实工作方案》和整改责任分解表。组织有关部门对巡察反馈问题进行梳理归并和责任分解，明确时间表、路线图和台账清单，确保每条整改措施都可执行、可检查、可追责。
三是压实整改责任，确保整改成效。高标高质召开民主生活会，深入查摆问题、深刻剖析根源，严肃开展批评与自我批评，明确整改措施。镇党委书记亲自谋划、亲自推动、一线指挥，切实担起巡察整改“第一责任人”责任，带头领办重点整改任务。统筹“当下改”与“长久立”，建立完善日常监督督导体系，确保巡察整改工作取得阶段性成效。
二、巡察整改任务落实情况
（一）贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署和省委、市委工作要求有差距方面。
1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、二十大精神不扎实”问题
整改情况：强化“第一议题”学习制度落实，利用党委理论学习中心组集中学习、支部主题党日、国家干部工作例会、“三个全体”大会等，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，所有班子成员均到包保村进行了二十大精神宣讲，并结合各村工作实际提出贯彻落实要求。
2.关于“党委政府发挥领导作用不强，核心职能弱化”问题
整改情况：一是党委班子成员挂帅成立十大项目建设指挥部，在全镇掀起大干项目热潮，2023年实现商贸法人单位入库3家、大个体入库2家，服务业进规1家，建筑业进规2家，筑牢了经济高质量发展底盘。二是完善“每月一提醒、每季一督导、半年一研究、全年一考核”的四个一推进机制，开展基层党建基础资料集中审核2次，抽查审核1次，问题整改回头看1次，整顿软弱涣散村党组织1个，制定村集体经济提升方案11个，基层党组织凝聚力、战斗力、执行力不断提升。三是督促李斯文村对垮塌大棚进行维修加固，对荒废大棚完成柑桔树苗补栽。督促农业服务中心技术人员对农业生产加大技术指导，指导合作社加强田间管理，督促林业站技术人员对垸店、云雾山油茶低产林项目进行技术修复，产业项目质效不断提高。
3.关于“落实市委市政府中心工作不力”问题
整改情况：一是加大水源地保护工作力度，按照“一库一策”要求对各水库针对性制定水质提升方案。二是争取资金对鲍先志、周希汉等将军故居路面进行刷黑，周希汉故居修复已完成，周边环境已进行提档升级，喻新华将军故居重建已于2024年1月26日完工，鲍先志及其他将军故居正在规划设计中。完成“红军饭店”修缮及麻城县苏维埃政府旧址周边环境整治、游客中心建设等一期工程建设。
4.关于“粮食安全底线兜得不牢”问题
整改情况：一是召开专题党委会，明确灭荒方针策略，发动合作社、种粮大户等群体，组织开展座谈会、现场督办会，积极引导合作社、大户采取流转、代耕代种的形式解决农村劳动力流失无人耕种问题，截止2024年6月，完成撂荒地复耕4100余亩。二是大力推动耕地流出问题整改，完成原址复耕762.99亩，已落实进出平衡293.66亩，利用农业开发等项目实施近300亩。
5.关于“生态环境保护工作有短板”问题
整改情况：一是按照《麻城市浮桥河流域综合治理工作方案》要求，成立浮桥河流域综合治理工作专班，完成拆除关停养殖户55户，拆除圈舍总建筑面积达1.5万余平方米。二是加大松材线虫病防治力度，发放公开信13000份，在重点区域及主要干道张贴宣传横幅15条，宣传标语200条，引导群众支持配合松材线虫防治工作，督促恒成木业加大清疫人员投入，确保尽快完成疫木的砍伐、转运、处理等工作，防止二次传播。三是督促中航环卫公司对全镇所有垸组进行垃圾无死角大清理，责任到人，做到垃圾日产、日清、日洁，并建立长效清运机制。
6.关于“村级集体经济发展滞后”问题
整改情况：一是积极学习并落实上级关于农村综合产权交易体系建设方案工作要求，成立乡镇农村资产经营公司，指导各村结合本村资源禀赋成立强村公司，已有顺河、李斯文、梅花山等13个行政村成立了村级资产经营管理公司。二是对全镇30个村集体山林、水库等资源进行清查盘点，建立了村集体资源管理台账，并依法依规废止了部分不符合程序的合同。
7.关于“民生问题保障不到位”问题
整改情况：一是组织镇卫生院对各村卫生室开展督办，倒逼村卫生室完成环境整改，做到五室分开、彻底清理室内杂物，让环境变得干净整洁、医疗废弃物分类存放，标示醒目。二是启动浮桥河水厂管网延伸工程，覆盖全镇30个村，已完成入户安装12个村。三是开展道路安全隐患整治，对遮挡视线的树木、杂草进行清理，对急弯处进行加宽处理。
8.关于“基层社会治理有弱项”问题
整改情况：一是定期召开信访工作联席会议，对全镇信访工作进行分析研判，开展重复信访件、信访积案化解，做实稳控包保工作，最多限度减少存量；二是镇党委班子成员带头开展开门大接访工作，同时积极主动下访，处理分管工作领域的信访问题，将矛盾纠纷化解在基层；三是加大对反电信诈骗、未成年人保护等知识的宣传力度，组织各学校法治副校长前往各自包保学校开展法治专题讲座、未成年人保护专题讲座等20余次。
9.关于“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作不扎实”问题
整改情况：一是加强对驻村工作队管理，对4名工作队长进行批评教育，责令1名驻村工作队长、1名驻村工作队员作出书面检讨，不定期线上线下抽查工作队在岗情况和驻村工作开展情况，进一步压实驻村工作责任；二是对各村书记、驻村工作队长、乡村振兴专干、乡村振兴信息员开展不定期的业务培训，做到业务人员政策清、责任明、标准高；三是加大系统预警力度和排查力度，对预警人员及时比对做到应纳尽纳。
10.关于“推进美好环境与幸福生活共同缔造有差距”问题
整改情况：利用湾组会、主题党日等进一步宣讲共同缔造政策，让“五共”理念深入人心，充分发挥党员示范带动作用，设立党员责任岗及卫生责任区，通过党员示范，带动群众参与塆组治理，以大松树村为试点，积极推广积分制管理办法，激发群众参与共同缔造积极性，大松树村积分制管理经验做法被湖北日报客户端宣传报道。
11.关于“防范化解重大风险存在漏洞”问题
整改情况：一是全面加强保密自查自纠工作，对本单位包括领导干部及聘用人员在内的所有工作人员开展微信、QQ专项清理，确保自查清理到边到角，不漏一人；配备红外报警器，改善密件存放环境；建立详细的计算机台账，明确责任到人，对计算机张贴保密警示标语和设备信息标签。二是联合镇派出所、市场监管所、综合执法中心等部门开展安全生产专项检查，2024年上半年共开展安全生产专项检查6次，发现问题60余个，对1名非法储存液化气违法行为人依法行政拘留。
（二）贯彻落实全面从严治党战略部署、整治群众身边腐败问题和不正之风不够有力方面
12.关于“党委落实全面从严治党主体责任未压实”问题
整改情况：一是镇党委定期开展党风廉政建设专题学习，研究制定了全面从严治党责任清单，明确了党委书记和党委班子成员“一岗双责”责任；二是抓实党员教育培训，以党纪学习教育为契机，组织全体党委班子成员、各支部书记讲授纪律教育专题党课50余次，发放学习资料1000余套，实现理论学习全覆盖。通过以会代训、专题培训、支部主题党日、微信送学、送学上门等方式，对全体党员进行全覆盖培训轮训。
13.关于“党委书记落实第一责任人职责有差距”问题
整改情况：一是镇纪委坚持落实监督责任，督促镇党委定期召开专题会议研究党风廉政建设工作，2023年年底及2024年上半年分别召开专题会议研究部署党风廉政建设工作；二是镇党委已开展多轮党内制度的学习，坚持“三重一大”事项书记末位表态制；三是坚决防范化解廉洁风险，组织财政所、各村出纳及第三方代理记账机构召开财务问题专项整改工作会，制定村级财务报账流程，严格执行财政资金直达制度，坚决杜绝资金直接付款给村出纳个人账户。
14.关于“监督责任落实不到位”问题
整改情况：一是已建立《顺河镇涉及党员干部问题线索移交制度》，通过建立制度督促派出所等单位在工作过程中发现涉及党员干部和监察对象问题线索时及时向镇纪委移交；二是组织学习《湖北省纪委监委负责人同下级“一把手”谈话办法》，镇纪委书记分别于2023年10月同2位镇直机关单位负责人开展廉政谈话，于2023年12月同5位村党组织书记开展了廉政谈话。
15.关于“作风建设抓得不牢”问题
整改情况：一是镇党委书记在元旦、春节、端午、中秋、国庆等重要时间节点对“三个全体”开展集中廉政提醒谈话，镇纪委多轮次对村级财务和“四风”问题开展监督检查并将检查情况按要求报送市纪委党风室；二是大力推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，对上级移交问题线索已按程序处置到位，给予相关责任人相应党纪处分。
16.关于“党委政府和镇财政所对财务工作不重视，监管缺失”问题
整改情况：一是强化组织领导，落实整改责任。成立财务清理整改工作小组，由镇长担任组长，分管领导牵头，镇财务室、财政所、代理记账机构密切配合，压实整改工作责任，落实整改工作要求。二是规范建章立制，加强财务管理。制定并实施《顺河镇机关财务管理制度》、《顺河镇农村集体“三资”管理办法》，明确村级报账制规程，强化财政资金监管。三是加强学习培训，提升业务水平。定期组织财政所、代理记账机构及各村出纳开展财务业务培训，提高镇村财务岗位人员纪律意识和专业素养，加强财务人员队伍建设。四是强化监督检查，严肃财经纪律。结合巡察整改要求，定期组织财政所对各村“三资”管理情况开展自查自纠，梳理问题清单，及时反馈问题，通过约谈提醒督促相关责任人压实整改责任。
17.关于“工程管理不规范”问题
整改情况：对巡察指出的问题举一反三，加强了对工程施工进度和质量的监管，严格按照中标价格结算工程款；对因客观原因确需增补的工程，严格经第三方造价审定后上党委会集中研究决定。
（三）领导班子和干部队伍、基层党组织建设有弱项方面
18.关于“执行“三重一大”事项决策制度打折扣”问题
整改情况：组织党政综合办公室工作人员认真学习“三重一大”决策制度，规范了党委会会议记录，提升重大事项决策规范化、制度化、程序化水平。
19.关于“选人用人和干部队伍建设存在短板”问题
整改情况：一是组织镇党政办、组织办工作人员学习《关于进一步规范党委（党组）讨论决定干部任免事项会议记录的工作措施》，进一步规范讨论干部任免事项会议记录，使用市委组织部规范格式的《党委（党组）讨论决定干部会议记录本》记录干部人事会议；二是高效完成乡镇机构改革工作，选优配强“六办三中心”主任、副主任；三是加强党员干部日常监督管理，更新干部职工因私出国（境）证件登记管理台账，覆盖镇政府全体干部职工（含退休干部）共计95人，并报公安部门备案。对全体干部职工持有的护照、大陆居民往来港澳通行证、大陆居民往来台湾通行证做到应收尽收，集中保管。
20.关于“村级党组织凝聚力、战斗力不强”问题
整改情况：一是严格落实《关于进一步提高村干部经济待遇的实施意见》等有关文件要求，加强对村干部的关心关爱，在政策范围内，逐步提高村干部工作报酬水平；二是加强对村“两委”干部教育管理，开展“新时代好班长”论坛3期，择优向市委推荐12名百名优秀村书记候选人，进一步激发干部干事创业热情。
21.关于“党建基础工作抓得不实”问题
整改情况：一是通过以会代训、专题培训等方式，对各支部党建专员进行党建工作业务培训，进一步提高各支部党建员业务水平。二是定期组织专班对各支部党建基础资料进行审核把关，通过考核打分，倒逼各支部规范开展“三会一课”、党费收缴、发展党员、民主评议党员等工作。
（四）巡察及审计反馈问题整改成效不明显方面
22.关于“2018年市委第二巡察组反馈顺河镇民主评议和组织生活会不规范等问题未整改到位”问题
整改情况：2023年10月31日，镇党委书记主持召开巡察整改工作碰头会，要求各班子成员提高政治站位，认真对待巡察整改工作，确保反馈问题整改到位；2023年11月14日，镇党委召开四个全体大会，就巡察整改工作进行再强调，要求各村各单位提高认识、压实责任、端正态度，扎实完成巡察反馈问题整改各项工作任务。2024年2月27日、2024年6月3日分别召开党委会，就巡察反馈问题整改进行再强调。2024年6月6日，镇纪委、镇组织办、镇财务室联合对各村党建员、出纳进行集中谈话，要求扎实开展巡察反馈问题整改，进一步严肃财经纪律，夯实基层党建基础。2024年上半年，镇组织办、镇纪委组织专班到各村开展巡察反馈问题整改专项检查2次，进一步压实各村整改责任。
23.关于“2021年审计反馈镇账务核算不规范和镇投公司收支中存在的问题未整改到位”问题
整改情况：镇政府财务核算已于2023年12月启用“银行存款”科目，原镇投公司账目已进行审计清理移交，并于2022年1月起执行审批报账制。
三、下一步工作打算
顺河镇党委将严格按照巡察整改要求，坚持思想不放松、标准不降低、力度不减弱，继续以最坚决的态度、最严格的要求、最严厉的纪律、最务实的措施，狠抓整改落实。
一是强化政治意识。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大精神，巩固拓展主题教育成果，扎实开展党纪学习教育，进一步提高政治站位，不折不扣落实好巡察整改工作要求。
二是强化整改措施。压紧压实党委主体责任、主要领导“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”，推动整改责任横向到边、纵向到底。对已经完成和取得阶段性成效的，及时开展“回头看”，严防反弹回潮；对尚未完成的，持续跟踪督办，确保限时整改到位。对需要长期坚持的，常抓不懈、久久为功，确保整改工作取得实实在在的成效。
三是强化成果运用。坚持把当下改与长久立结合起来，以巡察整改为契机，完善一批整改机制，推动各项工作规范化、制度化开展。深刻剖析问题产生的深层次原因，坚持举一反三，注重常态长效，着力营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年6月3日至6月25日。联系方式：电话0713-2761988（工作日8:00—17:30）；邮政信箱：麻城市顺河镇红军二路66号顺河镇人民政府，邮政编码：438300；电子邮箱：shunhe2010@163.com
中共麻城市顺河镇委员会
2026年6月3日
