根据市委统一部署，2023年4月24日至7月14日，市委第三巡察组对张家畈镇村级党组织进行了巡察。11月3日，市委第三巡察组向张家畈镇党委反馈了对村级党组织的巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、巡察整改组织领导情况

（一）强化政治引领，把准方向抓整改。坚持把思想引领摆在突出位置，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，深刻领悟巡视工作的重大政治意义。镇党委理论中心组组织专题学习《中国共产党巡视工作条例》等党内法规，明确巡视整改方向，严格整改标准。

（二）强化责任担当，扛牢责任抓整改。为加强对巡察整改工作的领导，顺利推进巡察反馈问题整改工作，成立了张家畈镇巡察反馈意见整改落实工作领导小组，组长由镇党委书记担任，副组长由镇党委副书记、镇长担任，其他党委班子成员牵头落实分管领域问题整改,形成了上下联动、合力整改的工作格局。

（三）坚持逐条销号，精准施策抓整改。严格对标整改要求，紧扣市委巡察反馈的意见，镇党委先后召开1次专题民主生活会、4次党委专题会议，研究部署、督办调度整改工作。对问题全面认领、逐条讨论，逐条落实方案，建立整改台账和问题清单、任务清单、责任清单，明确责任领导、责任部门和整改时限,做到责任到岗、任务到人、要求到位。

二、巡察整任务落实情况

（一）在贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署及省委、市委有关要求方面

1.学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神、党中央决策部署和省委、市委有关要求不到位

整改情况：建立学习清单，将学习清单与学习文件整理发至村“两委”成员，要求各村在村“两委”会上进行传达学习，做好学习记录。定期检查指导，督促各村按时学习到位，组织各村将学习资料报送进行审阅，并组织专班对各村学习情况进行不定期抽查；建立学习清单，将学习清单与学习文件整理发至村“两委”成员，要求各村在村“两委”会上进行传达学习，做好学习记录。要求各村落实专题学习，组织各村将学习资料按月报送进行审阅。

2.巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接不到位

整改情况：强化专项资金管理，对村级产业项目进行全面摸排，按照产业项目“四个一批”分类发展要求，发挥资金效益。加强小额信贷管理，鼓励支持脱贫人口办理小额信贷用于发展产业，确保应贷尽贷，每月针对即将逾期的小额信贷及时清收；抓实大排查，抓好日常走访排查和集中大排查，确保符合条件对象“应纳尽纳、应帮尽帮、动态清零”。抓实收入测算，安排村“两委”及工作队开展采集工作，并多次开展收入测算业务培训，对各村收入测算填写情况进行审核更正。抓实识别纳入，推广运用“麻城防返贫一码申报”，防止出现“体外循环”和应纳未纳现象。对公益性岗位情况进行全面摸排，对一人多岗、顶岗、超龄等情况进行换人处理，并及时公示；规范公益性岗位管理，对申请公益性岗位的人员加强审核，确保年龄、劳动能力符合公益性岗位要求，每月进行考勤，开展业务培训，提高业务能力；落实帮扶措施，对于新识别监测户制定针对性帮扶措施，并安排干部进行包保；规范补助资金发放，对于不符合社会补助资金发放条件的人员，及时进行核停处理。落实健康帮扶政策，及时与镇卫生院、村医务室对接，对四类慢病人员进行家庭医生签约，落实每季度上门服务要求。落实教育帮扶政策，积极开展摸排，开展送教上门。加强对爱心护理员监督检查，督促爱心护理员切实履行职责。

3.人居环境整治不到位

整改情况：加强宣传，开展问题厕所摸排，问题厕所应改尽改，旱厕应拆尽拆，加快厕所改造施工进度。强化管理，建立健全公共厕所运营、管护和长效机制，安排专人负责管护和卫生清理，出现故障及时进行维修更换，确保正常运行；严格按养殖场要求和标准审批，对粪污排放不规范不达标的养殖场进行督办整改。引导规模以上的养殖场进行升级改造，实行雨污分离，加装雨棚，解决直排问题。指导养鸡场使用新的“124”养殖设备和技术，产生的干清粪集中收集送到有机肥厂或发酵处理后还田利用；督促各村定期加强污水管网巡察、管控，排污管道破损的及时安排专人维修；加强政策宣传，营造禁烧氛围，持续向群众宣传农业污染防治工作的重要性，做到政策宣传不留盲区。

4.为民服务存在短板

整改情况：加大领导带案下访和开门接访力度，强化矛盾纠纷排查常态化工作，压实重点包保责任，健全信访联席制度；通过定期排查、日常入户等方式，常态化开展饮水安全排查，发现问题立即解决，巩固提升农村饮水安全水平。加大水利资金整合力度，及时维修供水管网，确保水厂覆盖区域供水稳定安全。加大打井取水、单村供水设施建设，确保水源干净卫生。已组织各村业务员培训，提高各村便民服务业务水平，加强对村级政务服务开展情况的监督检查。

5.村集体经济发展有短板

整改情况：已组织各村召开村“两委”会议，专题研究讨论村集体经济发展事项，根据各村实际情况，制定年度村集体经济发展计划。充分发挥村“两委”带头示范作用，充分调动村干部发展村集体经济的积极性，合理利用本村资源优势，建立切合实际的长效发展机制；完善村级财务管理制度，明确管理、执行及监督主体责任，做到规范村集体资金使用。定期对村集体资金进行审查监督，重点对村级基础设施工程建设的合规性进行监督。

6.耕地保护利用不到位

整改情况：强化市场引导作用，引导土地流转，制定奖励政策鼓励有条件的大户和市场主体参与。依托旱改水、增减挂钩、油菜轮作等项目，加大抛荒治理力度。

7.基层社会治理有弱项

整改情况：严格落实“五包一”包保责任，明确责任，对患者进行常规稳控。定期走访，掌握动态，发现情况，及时报告，果断采取措施。帮救结合，监管到位,对经济困难的患者家庭进行关爱，使监护人有更充足的时间照顾患者；加强重点人员管控力度，全面梳理刑满释放人员底数。加强日常管理制度化常态化，并完善刑满释放人员监管台账，落实重点人群包保责任；督促落实对未成年人保护和预防犯罪的责任意识、工作要求、包保措施。司法所定期开展送法进校园、村、垸活动，压实法制副校长普法宣传第一责任人职责。

8.防范化解风险隐患不到位

整改情况：开挖安全通道、设置警示标志等临时措施确保安全。加大争取资金力度，申请爆破作业彻底消除风险源头；修复公路路面开裂，并设置安全警戒标识提醒过往车辆注意通行安全；开展多轮房屋隐患排查摸底工作，针对存在唯一住房为危房的，通过危房改造项目将危房改造为安全住房，对危房部分或者全部倒塌危及邻居住房安全的，依法依规建设围挡警示或拆除清理；强化思想认识，多次召开大会部署防溺水警示、巡逻等工作。督促各村危险水域落实“四个一”要求，所有危险水域安全警示标志全覆盖。

9.意识形态工作责任制落实不到位

整改情况：督促各村每年专题研究意识形态工作，并形成专题报告向镇党委进行书面汇报。各村将意识形态工作纳入年度述职报告内容；严格落实上级宗教场所（非宗教场所）管理相关规定，加强日常监督检查，严禁非登记场所举办活动、接受捐赠。

（二）在贯彻落实全面从严治党战略部署、整治群众身边腐败问题和不正之风不够有力方面

10.全面从严治党主体责任落实不到位

整改情况：督促各村定期开展专题研究全面从严治党工作，认真贯彻落实党中央全面从严治党工作要求，定期向上级党组织报告全面从严治党工作情况。进一步压实“两个责任”，定期进行党建月审，不断加强村级领导班子建设；组织各村、机关单位专题学习开展清廉建设相关文件。指导各村因地制宜开展清廉村居建设工作，分片组织清廉村居评比，对未开展或进度缓慢的村进行督办；加强党员干部日常管理，压实主体责任，规范党员干部按规章制度办事，发现苗头性倾向性问题及时教育提醒。经常性开展廉政警示教育，加大受处分人员通报力度，用身边事警示身边人。扎实开展帮扶和回访教育工作，对受处分党员干部实行一对一的帮扶。开展村级纪检委员培训会，提高村级纪检委员履职能力。规范村务监督委员会公章管理，不定期进行抽查。加强学习，认真学习“三务公开栏”要求，制定村级三务公开栏规格和内容。加强培训，召开村级干部专题培训会，进一步规范村级三务公开的工作程序。加强监管，明确专人负责“三务公开”工作，确保公开事项及时、公开内容全面、公开栏维护到位。

11.工作作风不扎实

整改情况：加强对村级文字材料的审核，对于各村上交的重要报告和总结材料严格把关。加强培训，对各村业务人员进行培训，严明文字格式要求，提高文字写作能力。科学谋划，精心组织，督促各村以“就亲（亲人亲戚）、就近（邻居）、就便（亲朋好友）”为原则，科学绘制党员联户网格，切实推进党员联户工作。加强监管，不定期对党员联户工作开展情况进行监督检查，对不合格党员进行批评教育，对表现突出党员群众进行表彰。

12.“四议两公开”制度执行不到位

整改情况：加强法律法规的学习，村级重大事项都必须按照“四议两公开”的程序决策实施。加强督查，对“四议两公开”工作法运用情况进行监督检查，要求各村查漏补缺，积极整改。严肃追责问责，对于弄虚作假，“四议两公开”制度执行不到位，问题严重的相关责任人进行追责问责。

13.财务制度执行不严格

整改情况：对各村书记和财务进行培训，集中学习财务相关制度。加强财务制度执行监管力度，督促各村严格按照财务制度程序进行报账；严格报账程序，各村大额资金支出实行事前预审报批制，未报镇政府审签的不予报账；严格固定资产购置手续，各村严格按照财务管理制度购买固定资产，对于不合规的不予报账。加强监督，对于严重违反规定的相关责任人进行追责问责；严格落实财务管理制度，对于不合规的费用不予报销。加强对各村财务管理的监督和指导，不定期到各村检查财务报销手续，对于不合规的费用列支要求按期整改。

14.工程项目监管不力

整改情况：开展财务专项培训，严格落实报账程序，严审报账资料，对于报账资料不实的不予报账。加强工程项目建设监督检查，对于合同造假情节严重，项目弄虚做假套取国家资金的相关责任人追责问责；加强对招投标相关知识和要求的学习，提高业务能力。加强监督检查，对于重大工程，多部门联合检查，保障项目建设全过程合法合规；加强法律法规的学习，要求各村财务对项目施工合同的具体要求进行学习，明确合同签订细则，规范签订程序。加强报账资料的审核，严格把关，对于项目施工合同不规范的不予报账；规范流程，要求工程结算程序规范化，报账中发现结算不规范的不予报账。

15.集体资产管理有漏洞

整改情况：加强集体资产管理的学习，提高各村书记对村集体资产管理的意识。规范村集体资产出租程序，实行备案制度；加强集体资产管理力度，对于已签订租赁合同的，督促各村按合同要求及时收取租金。多部门联合对全镇村集体资产进行排查，查看是否产生收益，并逐条督促销号。

16.会计基础操作不规范

整改情况：对各村财务进行业务培训，规范报账资料，明确报账程序。督促做账单位加强财务审核力度，规范报账程序，严格按照财务管理制度进行报账；规范票据使用，对于不合规的票据立行立改。加强督查指导，不定期到各村检查财务报账，对于票据使用不规范的进行指导，明确票据使用细则；加强部门沟通，对各村形成的资产（支出）未入账的进行摸排，掌握基本情况，并督促及时入账。

（三）在推进“两委”班子和党员队伍建设、抓基层党建设有弱项方面

17.村级党组织建设不规范

整改情况：加强对村级党组织建设工作的指导和督办，把政治建设和思想建设工作落到支部。督促各村严格按照要求规范设立党支部和党总支，按要求开展“三会一课”、党组织生活、发展党员等党组织工作。

18.村“两委”班子建设有短板

整改情况：严格督促各村“两委”干部落实坐班、值班签到制度，将每月的签到情况纳入月审内容。组织工作专班不定期对村干部坐班、值班情况进行抽查，无故脱岗的给予批评教育，责令其改正，长期脱岗的，按程序严肃处理。

19.发展党员工作不严谨

整改情况：加强发展党员业务知识培训，督促各村各单位深入学习《发展党员工作手册》、《党员实用手册》、《党的基层组织制度建设工作手册》等系列书籍，提高发展党员的工作水平；开展对发展党员程序的排查，程序不规范的，联系所在党支部询问情况、出具说明。督促各村各单位深入学习《发展党员工作手册》、《党员实用手册》、《党的基层组织制度建设工作手册》等系列书籍，提高发展党员的工作水平；组织培训，加强了对各村发展党员的指导，审核发展党员的档案资料，对于资料不完备的档案及时的进行了补充纠正。建立了发展党员信息台账，对于发展程序不完备的，严格按照《发展党员工作手册》进行完善；开展档案整理专题业务培训，详细讲解党员发展的整个阶段和全部流程，提高党务干部对党员档案规范管理工作重要性的认识。开展档案整理的排查，对内容不完整、不规范的档案，进行了集中研究并及时整改。

20.“三会一课”制度执行不严

整改情况：组织各基层党建员开展党建业务培训，全面提升基层党建基础。严格落实“月审制度”，制订“三会一课”质量评价标准。建立农村基层党建问题清单、任务清单、责任清单，强力推进问题整改，直至问题整改到位。

21.党费收缴不规范方面

整改情况：组织开展了一轮党费收缴自查，督促各支部按照要求核定收取党费。严明党费收缴工作制度，按月清理党费收缴情况，加强对各支部党内生活制度规范化的指导。

22.组织生活会不严肃

整改情况：严格按照程序召开组织生活会，认真开展批评与自我批评，按照“惩前毖后、治病救人”的方针，摆事实讲道理，客观全面的找出存在的问题，建立了问题整改清单，做到正视问题改正问题；严格落实“月审制度”，制订了“三会一课”质量评价标准。严格开展组织生活会，制定《组织生活会工作流程图》，确保各级党支部组织生活会规范、高效召开；加强开展民主评议党员规范细则的学习力度，提高各村党建员的业务能力。加强督查指导，组织专班到各村指导民主评议活动的开展，对相关资料不规范的地方进行改正。

23.村“两委”换届选举不规范

整改情况：督促各村规范党组织换届选举程序，按照村级党组织换届选举要求，开展村级党组织换届选举。严把审核关，组织对党组织换届相关程序资料进行回头看，对于不合规的资料据实完善；严格落实程序，严格按照有关法律法规的规定组织实施好换届选举，做到步骤不减、程序不省、要求不降、进度不赶，因村制宜推进换届选举工作；各村已建立完善档案管理制度，明确档案的分类、归档、保管、借阅、销毁等方面的规定，明确专人负责档案管理工作。

（四）在八届市委巡察反馈问题整改工作不到位方面

24.村级党组织整改责任未压实

整改情况：压实整改责任，监督推动各村党组织切实做好巡察整改“后半篇文章”，各村党组织已对巡察反馈问题照单全收。强化有力监督，全程跟进监督各村巡察整改情况。

25.巡察反馈问题整改不到位

整改情况：各村已对上级反馈问题及时制定整改问题清单、任务清单、责任清单，明确整改措施、整改时限和责任人，推动整改措施落实见效，确保问题整改一个销号一个，并及时收集、整理、归档有效佐证资料。

三、下一步工作安排

（一）坚持常抓不懈，确保整改成效。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已完成的整改任务，适时组织协调调度，巩固整改成果；对需要不断深化的整改项目，以“钉钉子”精神紧盯不放，长期坚持，一抓到底，确保巡察反馈意见整改落实到位。

（二）着力建章立制，构建长效机制。在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，加快建立健全相关预防制度体系，让整改成果成为张家畈镇党员干部思想上的“防腐剂”，行动上的“催化剂”。

（三）创新方式方法，强化督促检查。持之以恒抓好党风廉政建设，坚持不懈推进整改。切实加强对基层党组织的督促检查，始终盯住待落实的事、存在的矛盾问题，进一步严明整改纪律，真正做到把纪律挺在前面，着力营造张家畈镇和谐健康发展的良好环境。

欢迎广大干部群众对集中整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年6月3日至6月25日。联系方式：电话0713—2851001（工作日8:00-17:30）；邮政信箱：麻城市张家畈镇振兴大道21号；电子邮箱：mcszjfz@163.com。

中共麻城市张家畈镇委员会

2026年6月3日