根据市委统一部署，2023年4月24日至7月14日，市委第三巡察组对张家畈镇党委进行了巡察。11月3日，市委第三巡察组向张家畈镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、巡察整改组织领导情况

（一）强化政治引领，把准方向抓整改。坚持把思想引领摆在突出位置，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，深刻领悟巡视工作的重大政治意义。镇党委理论中心学习组组织专题学习《中国共产党巡视工作条例》等党内法规，明确巡视整改方向，严格整改标准。

（二）强化责任担当，扛牢责任抓整改。为加强对巡察整改工作的领导，顺利推进巡察反馈问题整改工作，成立了张家畈镇巡察反馈意见整改落实工作领导小组，组长由镇党委书记担任，副组长由镇党委副书记、镇长担任，其他党委班子成员牵头落实分管领域问题整改,形成了上下联动、合力整改的工作格局。

（三）坚持逐条销号，精准施策抓整改。严格对标整改要求，紧扣市委巡察反馈的意见，镇党委先后召开1次专题民主生活会、4次党委专题会议，研究部署、督办调度整改工作。对问题全面认领、逐条讨论，逐条落实整改方案，建立问题清单、任务清单、责任清单和整改台账，明确责任领导、责任部门和整改时限，做到责任到岗、任务到人、要求到位。

二、巡察整任务落实情况

（一）在贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署及省委、市委有关要求方面

1.学习贯彻习近平总书记关于党的建设、“三农”工作重要指示批示和讲话精神、党中央决策部署和省委、市委有关要求不到位

整改情况：通过党委理论学习中心组进行学习，明确第一议题要求，在召开党委会议时，首先学习贯彻习近平总书记关于党的建设、“三农”工作重点指示和讲话精神，党中央决策部署和省委、市委有关要求，常态化系统化开展学习研讨；落实“第一议题”制度，党政办在制定党委会会议议程时将学习习近平总书记重要讲话、批示指示精神和党中央重大决策部署作为首要议题。

2.推动经济高质量发展有差距

整改情况：加强对养殖户督促指导，协调养殖户与粪污处理厂签订粪污处理协议，确保粪污应处尽处，保障环境的同时降低养殖户经营成本，并积极与饲料加工企业沟通对接，进一步完善健全产业链；完善衔接资金项目库建设工作，加大涉农项目资金申报和整合力度，按轻重缓急、突出重点，加大对偏远村、高山村等的资金倾斜力度。

3.乡村振兴基础不扎实

整改情况：抓好日常走访排查和集中大排查，确保符合条件的对象“应纳尽纳、应帮尽帮、动态清零”；采取数据比对、电话抽查与实地核查等方式，对公益性岗位进行全面摸排，杜绝一人多岗情况。召开爱心护理员工作督办暨业务培训会，压实护理员工作职责；加大宣传力度，开展问题厕所摸排，做到问题厕所应改尽改，旱厕应拆尽拆，加快户厕改造施工进度。建立健全公共厕所运营管护和长效机制，安排专人负责管护和卫生清理，出现故障的及时进行维修更换，确保各村公厕正常运行；严格落实驻村工作管理办法，加大人员管理力度，落实请销假制度。

4.粮食安全工作保障不力

整改情况:以问题为导向，依法打击违法用地行为。加大土地巡查力度，履行好属地管理责任，对违法用地零容忍、严追责；实地踏勘，积极开展耕地流出整改工作和补充耕地项目，努力实现复耕。积极争取土地整理项目和研究土地政策，避免抛荒现象；严格落实粮食安全政策，加大宣传力度，争取群众理解支持，确保完成非粮化工作，确保粮食安全。

5.生态环保底线坚守不牢

整改情况:定期开展日常管护巡查，建立河道常态化保洁机制，开展“周末清河大行动”、“村庄清洁行动”等行动，组织党员干部清理水库垃圾，确保水库干净整洁；对厂区不定期开展日常检查，完善管理，确保污水处理厂运行平稳；对现有的规模以上的养殖场进行了升级改造，实行雨污分离，加装雨棚。养鸡场使用新的“124”养殖设备和技术，产生的干清粪集中收集送到有机肥厂或发酵处理后还田利用；加强宣传力度，线上线下普及涉林的相关法律知识。加大涉林违法打击力度，严控野外用火。加强森林扑火队伍建设，加大防火隔离带建设力度。

6.服务保障民生有差距

整改情况:加大领导带案下访和开门接访力度。强化矛盾纠纷排查常态化工作，压实重点对象包保责任，健全信访联席制度；向市编制部门申请落实《麻城市教育三年行动计划》，每年申请招考教师20人以上，争取补齐我镇缺编教师岗位。鼓励在岗符合报考条件的无编人员积极参考，鼓励应届高中毕业生参加乡村医生订单定向培养，挖掘符合条件的医学专业人员充实村卫生室。加强督查，指导家庭医生按时完成续签和履约服务；组织相关部门对水厂水源保护区附近牛棚、羊舍进行拆除，并派专人对粪便进行清理。水厂新购买电解次氯酸钠发生器、二氧化氯发生器已投入运行并加强检查，定期开展池底清淤。在取水源头建设过滤池，改善水源水质。

7.美好环境与幸福生活共同缔造工作不扎实

整改情况:督促中航环卫、相关村“两委”定期开展垃圾清扫清运，确保路面、房前屋后无死角，做到扫干净、码整齐；已对全镇进行巡查，对尚存的敞口垃圾池进行取缔。

8.落实全面深化改革要求不力

整改情况:镇团委已按规定程序进行换届，并完善班子建设。结合青年干部读书班等形式，定期开展团组织活动；已对便民服务事项进行全面梳理，找出事项入驻不全的问题并督促入驻，确保便民服务事项的全面入驻。加强便民服务中心日常管理，压实人员责任，并不定期进行抽查通报。

9.基层综合治理能力有欠缺

整改情况:制定“后备干部培育计划”，督促各村整理完善后备干部台账，加强村级后备干部储备和培养力度，结合三会一课、主题教育等组织常态化学习。加强村“两委”班子建设，开展村干部培训，提高村干部的履职能力；组织司法所加大普法工作宣传，让相关的法律知识进学校、进医院、进乡村，增强群众的法律意识，提升全民的法律水平。加强重点人员管控力度，全面梳理刑满释放人员底数，加强日常管理制度化、常态化；对全镇各村村干部任职情况进行了一次大排查，对于存在村纪检委员违规兼任村民委员会职务的已责令整改到位。开展村级纪检委员培训，加强业务指导，督促各村纪检委员认真学习相关政策，明确工作职责和权限，切实强化履职能力。

10.黄砂治理不力

整改情况：加强组织领导，成立砂石土综合整治工作领导小组。加强管理，相关部门联合执法，坚持属地管理，做到守土有责。加强整治力度，加强对非法盗采的人员的打击力度。加强对管理人员的管理和监督，对违纪违规人员进行调查处理。

11.防范化解重大风险有落差

整改情况:严格按要求每年召开两次专题党委会研究意识形态工作，加强宗教事务日常监管；针对交通安全风险，开展道路交通安全巡查，重点打击违反交通规则的危险驾驶行为，主要道路路灯已安装完成，减少安全隐患；针对消防安全隐患，已配备足量符合要求的灭火器，规划并标示好消防逃生通道和各个功能区域，督促各企事业单位定期自检整改相关消防安全问题；针对房屋建筑安全隐患排查不到位问题，开展多轮隐患排查摸底工作，对危房部分或者全部倒塌危及邻居住房安全的，依法依规建设围挡警示或拆除清理；针对防溺水警示不到位的，积极开展隐患摸底、提前防范、日常巡查、重点包保、应急救援等相关责任落实到具体个人。

(二)在贯彻落实全面从严治党战略部署及整治群众身边腐败问题和不正之风不够有力方面

12.履行全面从严治党主体责任有差距

整改情况:定期召开全面从严治党专题党委会，认真贯彻落实全面从严治党决策部署和工作要求，压实从严治党主体责任；制定责任清单，督促班子成员落实“一岗双责”；督促各村及时公开正风反腐公开栏，不定时抽查更新情况。党员大会公开通报受处分党员干部的处分决定，强化典型案例警示效果。开展村级纪检委员培训会，提高村级纪检委员履职能力，加强对村级事务日常监督。压实各单位主体责任，加强日常廉政警示教育；集中学习《中国共产党重大事项请示报告条例》，强化思想自觉和行动自觉。制定相关规定，督促全镇广大党员干部，严格执行有关规定，切实做到事前有请示，事后有报告。

13.“一把手”履行第一责任人职责不够有力

整改情况：严格执行一把手末位表态制，召开专题民主生活会，强化日常通报分析整改；党委书记与其他班子成员、新任领导干部、初任公务员、重点领域和关键岗位干部进行廉政谈话8次；制定党风廉政建设工作要点并进行任务分解，督促党委书记和其他班子成员落实全面从严治党个人责任清单。

14.镇纪委落实监督责任不力

整改情况：已对镇纪委工作人员进行重新分工，不兼任其他职务，已重新印发分工文件，落实‘三转’要求；召开巡察整改专题民主生活会，党委成员之间严肃开展批评与相互批评工作，进一步强化政治担当，落实全面从严治党责任。按照”一岗双责”要求，经常性开展自查自纠，从严管理好分管工作。

15.党风廉政建设存在薄弱环节

整改情况：组织全体干部开展财务业务知识专题培训，严格执行有关奖励性工资及津贴发放规定。对近几年的津补贴及奖励性工资发放进行自查，对涉及违规发放的津贴补贴，按时逐人逐项进行清退；在工程项目建设管理中，严格落实“谁经管谁负责”制度，组织负责项目部门学习相关政策要求，加大项目建设跟踪监管力度。对工程项目进行全面的自查整改，对不规范的项目，要求责任人立马整改到位，同时做到举一反三，在工作中加强资料审核。严格执行招投标规定，对达到招投标金额的项目要严格执行相关手续，并及时公开招投标程序；组织开展业务人员财务培训，督促采购人和被采购单位严格按照采购程序开展服务采购。督促镇财务人员加强日常业务审核，加大政府采购管控力度，对于资料不全的不予报销；组织单位业务人员学习财务相关专业知识，强化日常财务监督管理，要求各经办办公室每月按照报账程序进行报账。与做账公司负责人进行业务沟通，督促做账公司规范账务处理，对跨年度的账务及时凭账报销。

16.作风建设不够扎实

整改情况：每月在党委会上坚持党委理论学习中心组的日常学习，将学习内容学深学实，不随意增加减少学习内容。要求各村、各单位在工作总结中，严格根据日常开展工作实际情况进行撰写，加强对村级文字材料的审核。指导各村结合财务情况量体裁衣开展项目建设，遏制形式主义作风；结合每月支部主题党日活动，强化对党员干部经常性教育管理，转变工作作风，持续开展理论知识学习。坚持每月开展党建月审，严格要求全体党员干部按照规范填写《党员手册》，增强手册使用的严肃性。

17.村级“三资”管理监管不严

整改情况：完善资产资源管理制度，建立资产资源信息台账。进行固定资产清查、督促各村完成固定资产登记。不定期查看村集体经济发展项目现状情况，确保资金收益；落实各村项目支出提前向镇政府报备制度。严格落实财务资金直达制度，加大资金拨付监管力度；通过集中学习法律法规来提升各村的业务水平，要求各村严格落实“四议两公开”制度，规范报账程序。

（三）在基层党组织建设、领导班子和干部队伍建设有短板方面

18.领导班子建设存在薄弱环节

整改情况：从严从紧压实管党治党责任，强化班子成员认真落实“一岗双责”，既要抓好分管的业务工作，同时抓好分管部门的党风廉政建设。督促班子成员按要求参加驻点村支部主题党日活动，讲党课活动；督促全体领导干部采取多种方式下沉调研，及时了解群众的需求，适时动态调整“三项清单”。加大对领导干部领办实事落实情况的督办力度，督促班子成员领办小切口、能办到、得实惠的实事，切实为人民群众解决实际问题；完善管理制度体系，在重大事件决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用方面，必须在党委会上集体讨论做出决定后方可实施。坚持一题一议，充分讨论和末位表态制原则，指定专人记录，做到决策的事项有文件、有记录、有签字的完整材料。

19.执行组织人事制度有差距

整改情况：组织全体党委成员开展选人用人相关专题学习，学习政策法规。执行组织人事制度时，严把选人用人程序步骤关；严格执行干部选拔任用程序，选拔任用干部时督促职能部门坚决把好程序关，严格按照程序办事，规范任用干部；对反馈的干部档案中存在的问题进行认真梳理，及时查缺补漏，已完成干部档案信息更新、材料补充和档案移交等工作。结合全市开展的档案专审回头看工作，系统自查所有干部人事档案，对存在的问题一并整改到位；定期开展全体国家干部因私出国（境）证件清理自查，对干部出入境证件进行登记、收缴，到麻城市公安局出入境服务大厅对国家工作人员进行登记备案。

20.指导村“两委”换届不力

整改情况：督促相关村按照档案管理制度，明确专人对档案进行分类、归档、保管、借阅、销毁。组织对村换届归档资料整理“回头看”，对换届选举资料存在的问题进行查缺补漏。加强对村级换届工作的指导和监督，组织各村开展村民委员会换届程序专题学习，严格按照有关法律法规组织实施好换届选举。

21.党建基础工作弱化

整改情况：坚持党委中心学习组定期学习，加大党建工作的调研力度。制定党建任务三项清单，将镇机关党支部书记纳入书记抓党建述职范围。落实党建月审制度，根据的月审细则，完成对各党总支和党支部相关党建资料的审查；严格按照要求规范设立党支部和党总支，按流程指导相关党支部进行支部换届，进一步规范党支部设置工作，加强对各支部党内生活制度规范化指导。加强发展党员业务知识培训，切实提高发展党员的工作水平。严明党费收缴工作制度，按月清理党费收缴情况；严格落实“党建月审制度”，按时完成党建资料审查。严格组织生活会制度，规范有序开展组织生活会工作，并安排专人对各基层党总支、党支部开展组织生活会进行指导，严格审核相关资料。

22.激励干部担当作为机制不健全

整改情况：对回访教育的政策进行深入学习，按时对受处分的党员进行回访教育，保证回访教育的质量；结合民主生活会，深入开展批评与自我批评，找准制约发展的问题，研究制定整改措施，调动党委班子成员干事创业的积极性。制定“导师帮带制”方案，选择德才兼备工作经验丰富的老干部对年轻干部进行帮带；细化考核细则，制定有针对性的考核方案。强化考核结果的运用，将考核结果作为反映工作业绩、发现现实问题、评价现实表现和岗位任用的重要基础依据。

（四）在巡察反馈问题整改落实不扎实方面

23.镇党委整改主体责任没有压实

整改情况:已召开巡察整改专题民主生活会，坚持以巡察反馈的问题为导向，以巡察组发现和反馈的问题为线索，把巡察反馈整改工作作为一项重要政治任务来抓，研究推动巡察反馈问题整改；严格落实党委书记整改第一责任人责任，成立张家畈镇巡察反馈意见整改落实工作领导小组，由镇党委书记任组长，领办重点难点问题，督促按要求完成各项问题整改工作；各村已及时制定整改方案，明确整改措施、整改时限和责任人，已建立问题整改清单，确保反馈问题无遗漏，按时对账销号。   

    24.镇纪委落实整改监督责任有欠缺

整改情况：已督促各村党组织对巡察反馈问题照单全收，并上报整改方案以及佐证材料。分片开展巡察反馈问题整改工作回头看，确保各村巡察整改工作实效；已对相关人员追责问责，并将党纪处分决定全镇通报，强化以案示警作用，形成强力震慑。

三、下一步整改工作安排

镇党委将深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，认真落实市委和市委第三巡察组的巡查工作要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果。

（一）坚持常抓不懈，确保整改成效。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已完成的整改任务，适时组织协调调度，巩固整改成果；对需要不断深化的整改项目，以“钉钉子”精神紧盯不放，长期坚持，一抓到底，确保巡察反馈意见整改落实到位。

（二）着力建章立制，构建长效机制。在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，加快建立健全相关预防制度体系，让整改成果成为张家畈镇党员干部思想上的“防腐剂”，行动上的“催化剂”。

（三）创新方式方法，强化督促检查。持之以恒抓好党风廉政建设，坚持不懈推进整改。切实加强对基层党组织的督促检查，始终盯住待落实的事、存在的矛盾问题，切实做到督到点子上，查到要害处，督则必办，办则必果，从而进一步严明纪律，真正做到把纪律挺在前面，着力营造张家畈镇和谐健康发展的良好环境。

欢迎广大干部群众对集中整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年6月3日至6月25日。联系方式：电话0713—2851001（工作日8:00-17:30）；邮政信箱：麻城市张家畈镇振兴大道21号；电子邮箱：mcszjfz@163.com。

中共麻城市张家畈镇委员会

2026年6月3日