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中共麻城市纪委 麻城市监察局印发《关于市纪委监察局对领导干部进行函询的暂行办法》和《关于市纪委监察局对领导干部进行约谈的暂行办法》的通知

各乡镇办区场党委、乡镇人民政府、乡镇办区场纪委,市委各部委、市级国家机关各委办局(公司)和人民团体党委(党组)、纪检组(纪委)、监察室:

经市纪委常委会研究同意,现将《关于市纪委监察局对领导干部进行函询的暂行办法》和《关于市纪委监察局对领导干部进行约谈的暂行办法》印发给你们,请遵照执行。

 

 

中共麻城市纪委

麻城市监察局

2015226


 

 

关于市纪委监察局对领导干部进行函询的

暂 行 办 法

 

第一条  为加强和改进对领导干部的教育、管理和监督,严格和规范函询工作,根据《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中华人民共和国行政监察法》、中央纪委中央组织部《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》以及省、黄冈市纪委《关于纪检监察机关对领导干部进行函询的暂行办法》等制度规定,制定本办法。

第二条  本办法所称“函询”是指市纪委监察局通过书面形式向党员领导干部了解核实有关问题和情况,并要求其作出书面回复的一项监督措施。

第三条  本办法适用于市管干部、市备案管理干部。

第四条  党员领导干部有下列情况之一的,可以对其进行函询:

(一)群众信访举报反映的有关问题,组织上认为须由本人说明、解释清楚的;

(二)在干部日常监督、经济责任审计和市纪委监察局开展的专项检查中发现的有关问题,须由本人说明的;

(三)与执纪执法部门联系中或干部廉政档案信息汇总分析中发现存在问题的;

(四)上级组织转来要求党员领导干部配合落实有关问题的;

(五)其他需要进行函询的情况。

第五条  函询的程序一般为:

(一)市纪委监察局相关内设机构对反映领导干部有关违纪问题的线索进行分析研究,对须由领导干部本人作出说明或解释的,视情况分别报经分管领导或主要负责人批准,在市纪委办公室统一编号登记后,向被反映领导干部发出函询通知。

(二)函询对象在收到函询通知的十五个工作日内,应当就函询问题实事求是地逐一作出书面回复,包括对问题的解释说明、具体整改措施等。对确因特殊情况不能在规定时间内回复的,应当报经市纪委监察局负责函询的内设机构同意,适当延长回复时间。对未经请示批准,无故不按时回复的,市纪委监察局负责函询的内设机构应当责令其按时回复。

(三)函询对象对函询问题的书面回复应当经本级党委(党组)以及纪委(纪检组)主要负责人审签后,报送市纪委监察局负责函询的内设机构。函询对象为党委(党组)主要负责人的,对函询问题的书面回复应当经本级纪委(纪检组)主要负责人签署意见后,报送市纪委监察局负责函询的内设机构。

(四)函询对象应当根据市纪委监察局的要求就函询情况在本单位组织的年度民主生活会上进行报告,相关记录报市纪委监察局备案。

第六条  市纪委监察局负责函询的内设机构对函询对象回复内容具体清楚的,提出同意函询对象回复意见、进一步调查了解等处理意见;对回复内容模糊,问题解释不清楚,或者整改措施不具体的,可以再次发函询问;对回复内容与掌握情况不一致的,可以进行调查核实。

第七条  回复函询问题存在隐瞒、编造、回避、歪曲事实等欺骗行为,由市纪委监察局按照有关规定,视情节给予函询对象批评教育、组织处理或者纪律处分。

第八条  对群众实名举报的,市纪委监察局负责将函询结果回告举报人;对上级纪检监察机关交办的,市纪委监察局负责将函询结果按照规定程序上报。

第九条  市纪委监察局负责函询的内设机构应当及时将函询情况及有关回复情况整理归档,一式四份,分别由委局负责函询的内设机构留存,送委局干部室、案件监督管理室、信访室备案。

第十条  有关工作人员应当遵守保密纪律。对失密泄密者,严格按照有关规定处理。

第十一条  本办法由中共麻城市纪律检查委员会、麻城市监察局负责解释。

第十二条  本办法自发布之日起施行。

 

 

 

 

 

关于市纪委监察局对领导干部进行约谈的

暂 行 办 法

 

第一条  为切实加强对领导干部的教育和监督,促进领导干部廉洁自律,推进党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的落实,根据《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中华人民共和国行政监察法》以及省、黄冈市纪委《关于纪检监察机关对领导干部进行约谈的暂行办法》等规定,结合实际,制定本办法。

第二条  本办法所称“约谈”是指市纪委监察局对领导干部在党风廉政建设方面存在的问题和群众反映的问题,采取正式谈话的方式予以调查核实或者进行警示提醒并督促纠正的一项监督措施。

第三条  本办法适用于市管干部、市备案管理干部。

第四条  市纪委监察局发现存在以下几种情形的,对领导干部本人、单位主要负责人或纪检监察组织负责人进行约谈:

(一)地方、部门、单位落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任不到位,领导干部履行“一岗双责”等方面存在问题,需要提醒并予以改进的;

(二)信访反映领导干部存在违纪违规问题,需要采取谈话的方式予以调查核实或者进行警示提醒的;

(三)在监督检查、制度巡查、经济责任审计工作中,发现领导干部存在违反作风建设、廉洁自律、党风廉政建设责任制等相关规定以及其他违纪违规问题,情节轻微,不需要立案查处的。

第五条  约谈须履行审批登记手续,约谈人为纪检监察机关的主要领导、分管领导或者相关内设机构主要负责人,约谈人应不少于2人。

第六条  约谈程序和方式:

(一)约谈由市纪委监察局相关内设机构提出,填写《约谈呈报审批表》并提交约谈提纲,视情况报分管领导或主要负责人审批;

(二)《约谈呈报审批表》经市纪委办公室统一登记编号后,向被约谈人下发《约谈通知书》,告知其约谈的时间、地点。

(三)约谈人对被约谈人进行谈话;

(四)制作约谈记录,经被约谈人签字确认后,由提请约谈的职能室留存,送委局干部室、案件监督管理室、信访室备案。

(五)约谈一般应采取个别谈话的方式进行,特殊情况下也可以采取集体谈话的方式进行。

第七条  约谈在市纪委监察局约谈室进行。市纪委监察局按照要求做好约谈的安全保障工作。

第八条  对领导干部实施约谈,包括下列内容:

(一)约谈人向约谈对象说明谈话原因,指出存在的问题或者需要核实了解的问题;

(二)约谈对象对有关问题作出解释和说明;

(三)约谈人针对约谈对象存在的问题对约谈对象提出相应要求。

第九条  对领导干部进行约谈,应当告知其分管领导或者单位主要负责人。

第十条  约谈结束后,约谈对象应当就约谈的问题和整改情况在15个工作日内书面报告市纪委监察局,并将约谈情况向上级分管领导或本单位主要负责人报告。采取约谈方式对有关问题线索进行核实后,发现所涉问题属实,需要予以立案调查的,按照案件检查的有关规定进行处理。发现所涉问题不实的,通知被约谈人及其所在单位予以了结。

约谈对象应当根据市纪委监察局的要求就约谈情况在本单位党组织民主生活会上进行报告,相关记录报市纪委监察局备案。

第十一条  市纪委监察局采取适当方式,对被约谈人存在问题的整改情况进行跟踪监督。对存在问题整改不及时、不到位甚至敷衍应付的,责令限期改正;对拒不整改的,追究当事人的责任。

第十二条  约谈人应当遵守以下纪律要求:

(一)在约谈前做好谈话准备,并根据反映或者发现的问题列出谈话提纲;

(二)对约谈的内容严格保密,不得借机包庇和袒护约谈对象或者为约谈对象通风报信;

(三)遵守相关程序规定,不得利用约谈谋取个人利益或者对约谈对象进行打击报复;

(四)约谈人与约谈对象有直接利害关系的,应当回避。

第十三条  约谈对象应当遵守以下纪律要求:

(一)按照约定的时间、地点接受约谈,不得借故推诿、拖延;

(二)如实作出解释说明,不得隐瞒、编造、歪曲事实和回避问题。

第十四条  本办法由中共麻城市纪律检查委员会、麻城市监察局负责解释。

第十五条  本办法自发布之日起施行。

 

 


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