路基铺设、涵洞开凿、桥梁架设……近日,麻城石材铁路专用线项目施工现场一派繁忙景象,各项工作正有序推进。
麻城石材铁路专用线位于麻城市南部,是全国首条石材专用运输铁路,从铁路京九线周铁岗站接轨,经麻城石材产业园,止于朱家院矿区,线路全长约11公里,途径麻城市白果镇,设石材园站、朱家院站。
2020年9月,为配合石材铁路专线项目征迁,麻城市白果镇成立石材铁路专线征迁工作指挥部,负责该镇谈铺村房屋征收与补偿工作。为加快推进项目建设,满足村民住房需求,该镇政府征迁指挥部相关负责人夏某某等人在征地拆迁过程中,违反了相关规定。
“征迁工作不好搞,受累、受气,还要受处分。”回想起那段时间,夏某某一直萎靡不振,干事提不起精神。
该市纪委监委在深入调查后,考虑到夏某某等人主观上是为了保障石材铁路专用线项目的顺利建设与推进,缓解征迁中群众矛盾与压力,未借机谋取私利,该征迁安置点相关手续后续都及时获得审批,且未造成重大损失和严重后果,依纪依法依规给予夏某某等人相应的从轻处理。
夏某某也终于放下包袱来,调整心态重新投入到工作中。
近年来,麻城市纪委监委坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重,精准规范用好问责利器的同时,认真落实“三个区分开来”要求,做实做细容错纠错工作,旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。
针对在改革创新、先行先试、摸索探索的过程中,可能会出现的偏差、失误,该市纪委监委准确把握容错情形和政策边界,从主观动机、客观条件、工作依据、程序方法、问题性质、后果影响等多个维度,客观分析干部的失误错误,精准区分故意和过失、因私和因公、违规和试错、无禁和严禁,厘清政策界限,对符合容错情形的,在党章、其他党内法规和规范性文件,以及国家法律法规规定的范围内,对干部的失误错误进行综合分析研判,对该容的大胆容错,对不该容的坚决不容,既不“求全责备”,也不拿容错当“挡箭牌”。
同时,规范容错纠错流程,构建“提出申请—启动程序—调查核实—会商认定—审核把关—公开反馈”程序闭环,推动容错免责工作精准化、规范化、程序化,确保流程可控、过程可溯、责任可查、结果科学。
容错不是最终目的,重点在于及时纠偏补救。对于工作中存在失误和错误的单位和个人,该市纪委监委采取下发纪检监察建议书、约谈提醒、责令纠错等形式,督促相关单位和个人自查自纠,及时整改到位。除此之外,还联合组织人事部门形成合力,对被容错的干部跟踪回访,及时了解工作表现和思想状态,做好容错纠错“后半篇文章”,帮助敢想敢干者解除后顾之忧。
去年以来,该市纪委监委已先后对21人容错纠错免责,并在政策适当范围内,通报核查结果和处理意见,让党员干部放下思想包袱、轻装上阵。