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市教育局:奉行“五真”理念 优化政风行风

2013年,麻城教育局全面贯彻党的十八大和省市教育工作会议精神,积极践行党的群众路线,认真落实中央“八项规定”和省教育厅“五项承诺”、“六条禁令”,以开展“教育规范管理年”活动为抓手,严格奉行“五真”理念,切实改进干部教师作风,不断提高人民群众对教育的满意度。我局被麻城市委、市政府授予2013年度“党风廉政建设先进单位”、“民主评议政风行风优秀单位”。

一、统一思想和认识,做到真信中央“八项规定”、省委“六条意见” 黄冈市委八简两风,以及麻城市委、市政府效能建设四个禁止、公务接待四个严禁出台后,我们迅速贯彻执行,做到了真信。出台了工作检查“十不准”、效能建设“八个一律免职”等规定,要求全系统厉行勤俭节约,反对铺张浪费。对局机关科室实行“三定”:定职能、定人员、定经费,杜绝了科室自己创收、自己开支现象。对中心学校,根据近几年支出平均水平确定支出上限,大大降低了非生产性开支。汲取课桌事件教训,组织局机关干部对农村中小学、教学点基本办学条件进行了全面普查,争取1000多万资金解决了薄弱学校大通铺、破损围墙、食堂、厕所等问题。全面实行校长任课、听课、坐校、住校、值班制度,校长每周带课不少于2节,每期听课不少于40节。这些做法切实转变了党员干部工作作风,拉近了干群之间的关系。

二、吃透政策和精神,做到真学一是抓住节点集中学。每年正月初八至正月十四,都要组织教育系统干部一周学习讨论活动,局机关干部,市直学校、乡镇中心学校校长全程参加,由局办公室印发学习资料和推荐一年必读书籍。资料内容包括中央、省市党风廉政建设、政风行风建设、作风建设等方面的新规定、新要求,国家教育改革创新文件,各级教育主管部门工作要点。学习结束时,部分校长、科室站长还要进行集中交流心得体会。二是分片分校包干学。除要求分校学习外,还将麻城17所市直学校和20个乡镇中心学校分成4个片区包干学。每个片区每季度至少组织一次集中学习交流活动。通过学习讨论,让干部教师既认清了党和国家反腐倡廉工作面临的新形势、新任务,自觉一个政治上的清醒人、明白人、局中人,同时理清了下一步工作思路和工作重点。在学习的基础上,我们编印了《清风--麻城市教育系统2013年廉洁文化建设征文集》,投资100多万元开展了一系列廉洁文化进校园建设活动。通过学习教育活动,打造了反腐倡廉“教育链”,营造了“干净干事,廉洁从教”氛围,掀起了“坚持群众路线,争做清正表率”的高潮。

三、深入基层和群众,做到真听从去年4月17日起,麻城市425所学校全面启动并积极参与民主评议政风行风工作,做到开门纳谏。一是在麻城教育信息网上开设了政风行风栏目,设立了局长信箱,公布了举报电话、邮箱,聘请了行风监督员,设立了教育局规范办学行为管理平台,通过座谈、走访等形式,广泛听取和征集社会各界对教育系统政风行风建设方面的意见和建议2786份,整理为六大类33条。教育局主要领导积极参与电视台“行风热线”节目,其中局长上线9次,现场解答听众提问90多个,线下受理群众的咨询投诉17个。二是抓住党的群众路线教育实践活动试点机遇,由局领导班子组成11个调研组,到全市中小学校开展调研。下发问卷1116份,收回1116份,其中满意票925张,基本满意票138张,不满意票44张,不了解票9张,群众满意度91.4。现场又收集意见和建议432条。

四、敢于亮丑和碰硬,做到真查省民主评议政风行风视频会后,我们迅速分层分级召开动员会,制订实施方案,研究探讨行评工作的具体做法。教育局与学校签订了责任状,各学校向社会发布了《公开承诺书》,与每位教师签订了“五项承诺”“六条禁令”承诺书。教育局敢于亮丑和碰硬,着力在查处问题上下功夫。对违规违纪的人和事严督查,零容忍,动真格,始终保持政风行风建设高压态势。2013年,针对群众关注的乱办班、乱收费、乱补课和乱发教辅材料等热点问题,共组织专项治理集中检查行动6次。对216所学校进行了暗访,被检查人员达3600多人,抓拍600多个镜头,公开曝光和查处30人次,调查处理群众举报和信访件56件,其中立案10件,党纪政纪处分10人,涉案金额20多万元,通报批评中心学校7次,通报批评校长22人。进一步加大教育“两规范两调整”工作力度,对外出教师进一步清理处置,在2012年清理处置138人的基础上,去年又清退了159人,基本解决多年来部分教师占岗不履职的问题。

五、勇于照镜和钉钉,做到真改我们高度重视征求来的意见和建议,以《党章》、中央“八项规定”、省市民主评议政风行风要求和人民群众的意见和建议为镜,发扬钉钉子的精神,锲而不舍地整改。对两轮征求来的465条意见和建议,能自身解决的都迅速做出了整改;不能自身解决的与相关单位联系,共同解决;暂时不能解决或与政策相违背的也都一一作出了耐心解释。其中重点在四个方面整改到位:一是严格遵守中央“八项规定”,厉行节约。去年教育系统“三公”经费支出同比下降41.5%。二是严格规范办学。制订教育规范管理工程目标考核方案,义教阶段实行划片招生,取消了重点班、实验班、占坑班,消除了违规补课现象,民办学校取消了招生文化考试,真正实现阳光办学,公平第一,公益第一。三是严格规范收费。严格执行国家教育收费政策和收费审批权限,没有擅立收费项目、提高收费标准。市教育局与各学校签订了《治理教育乱收费责任状》,对学校违规收费行为,除全额退还所收经费外,校长、分管校长一律撤职;属教师个人行为的,从重从严处理,并上查一级,追究学校领导责任。严格履行服务性收费和代收费的范围、标准,规范收费行为。四是深化“三抓一促”和“三重一大”监督工作,按照“谁主管、谁负责”的原则,学生资助及各项惠民政策落实到位。“三重一大”事项坚持集体决策,主动接受社会各界监督,切实做到公平公正,阳光操作。(市教育局)


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